為規范危險場所電氣防爆安全管理，對生產經營單位電氣設施的日常管理提供幫助，同時為安全監管部門確定監管重點提供決策依據，省安監組織制訂了《危險場所電氣防爆安全檢測技術規范》地方標準。該標準由省質監局于2011年2月16日批準，2011年5月1日正式實施。
“該標準規定了危險場所電氣安全檢測的基本要求、檢測項目、檢測方法、程序等，為開展危險場所電氣安全檢測提供技術依據。”省安全生產科學技術研究中心主任黃同林說。
電氣事故頻發 亟待制訂規范化標準
由于在危化品生產企業、危化品倉庫、加油站等危險場所普遍存在著各種易燃易爆物質，危險場所電氣防爆安全檢測多年來一直是安全生產行政部門強化監管的重要手段。因此，制訂一個系統完整的、有針對性的標準，將很好地規范此類工作，為我省安全生產監管提供更堅實的技術支撐。
2010年12月15日晚，南昌市高新區一家生產高排放性MMT及柴油潤滑劑的化工廠，突發爆炸引發火災，數百米之外玻璃窗被整排震碎。初步認定，由于電氣設備故障發生爆炸引起火災，所幸沒有造成人員傷亡。
一份來自省安監局的安全生產事故分析報告顯示，造成死亡事故的主要原因是部分企業本質安全水平低，重大危險源改造和危險工藝改造不到位，設備設施存在事故隱患，但最根本的原因是企業在安全責任體系、生產設備設施、隱患排查和治理、危險源辨識與風險控制、應急救援、事故的報告和調查處理等方面未能實現標準化。
因此，如何規范危險場所電氣設施的日常管理，同時為開展危險場所電氣安全檢測提供技術依據，已成當務之急。長期以來，我國涉及防爆電氣安全的國家標準，主要是防爆電氣基礎標準(國標GB3836系列為主的制造檢驗標準)和防爆電氣產品標準。這些標準的實施主體是產品制造企業和防爆電氣產品質檢機構。而對危險場所內在用防爆電氣產品的使用狀況缺乏相應的安全標準進行規范。因此，制定符合我國國情和中國政府安全生產目標的鎢礦山地下開采安全生產規范（危險場所電氣防爆安全檢測）的技術要求和標準，提上了議事日程。
深入生產一線 解決制訂難題
標準的制訂，面臨著一系列的困難和問題。如何能有效針對危化品生產企業、危化品倉庫、加油站等危險場所作業過程中極其復雜環境下實現安全標準化、規范化是本標準制定的難點。
如何突破并找出危險場所電氣安全生產事故存在的共性問題，也成了科研人員不得不面對的問題。
“當時，我們為了找出一些共性問題，深入一些危化品企業和倉庫了解情況。”黃同林介紹說，2010年，科研人員在省內一家危化品生產企業調研時就發現，工人素質比較差，執行力度差，是導致事故發生的一個重要原因。如何解決這樣的問題，在標準的制訂過程中，科研人員就提出要多次對一線的工人進行教育和培訓，實行目標管理，對于沒按操作規程處理的工人，要進行處罰等。
類似的問題，標準編制小組成員通過前往生產一線和存儲倉庫跟班作業，并多次與企業管理人員及一線作業人員召開座談會，從企業生產實際出發，找出安全生產事故存在的共性問題，提出標準草案。
為了使標準更切合實際，江西省安全生產科學技術研究中心認真研究，在《中華人民共和國安全生產法》、《爆炸性氣體環境用電氣設備》（GB3836.1-2000）、《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058）等文件的基礎上，標準編制小組成員向相關企業發出調研函，通過技術查詢、現場調查等方式了解企業實際生產安全狀況、安全規定及應用發展趨勢，切合實際、合理利用資源、促進科技進步、促進安全生產、滿足市場需要、獲取最大社會綜合效益為基本原則，確保符合危險場所電氣設施的防爆安全檢測實際，充分反映當前省內危險化學品生產、儲存場所電氣安全隱患出現的新變化、新趨勢和各生產企業的技術水平，促進安全生產，宜于企業應用。
形成初稿后，標準編制小組又向省內多家主要危化品生產企業、科研機構、行業主管部門發出征求意見函，收到意見和建議40余條，根據這些意見進行修改后在江西省質量技術監督局官方網站上公開征求意見。最終形成了地方標準《危險場所電氣安全檢測技術規范》草案。
結合實際 制訂針對性標準
防爆電氣產品在危險場所使用能否確保防爆安全，不僅有賴于設計制造和檢驗部門提供高防爆安全性的產品，而且有賴于產品用戶的安全使用。
“在日常檢查中，我們發現部分企業在電氣防爆、防靜電安全方面存在防爆電氣產品腐蝕嚴重，缺乏維護與保養；產品經維修后達不到原有的防爆要求，如密封圈丟失，防爆面未涂防爆漆，緊固螺釘不全；部分工作人員在從事危險場所電氣工程、安裝施工、運行維修工作中，未嚴格采取防爆、防靜電接地措施，靜電跨接缺失，難以實現企業生產的整體防爆等問題。”省安監局一名工作人員告訴記者。
性能質量再好的防爆電氣設備如果使用不當，不僅不能起到防爆作用，甚至可能成為危及安全的可怕殺手，許多慘痛的爆炸事故都證明了這點。所以防爆電氣產品的安全使用是和產品安全性能同等重要的問題，對危險場所的電氣設施進行定期檢測是確保防爆電氣產品安全使用的重要措施。
可測量的才是可管理的，對危險場所電氣設備設施實施檢測檢驗，是為了實施對企業的安全管理，是為了將電氣設備設施的在用狀況與國家法律法規和相關標準的符合性作一個判斷。黃同林說：“通過檢測，能對企業的安全現狀進行定量和定性的描述，客觀地反映企業在電氣方面的安全生產狀態，同時也是依據法規、標準的一次客觀的隱患排查。”
據了解，該標準規定了危險場所電氣設施安全檢測的檢測項目、檢測要求和方法、檢測程序和檢測數據。第5章“檢測內容及技術要求”是標準的核心內容，該部分除參考國內相關標準的內容外，結合了省安科中心開展電氣安全檢測工作的具體實踐和江西受檢對象的實際情況。
“我省化工企業眾多，其中絕大部分為中小型企業，部分企業建廠時缺乏必要的規劃設計，防爆電氣選型比較混亂。因此我們將防爆電氣選型作為一個獨立的檢測項目，通過對危險區域劃分的確認和防爆電氣選型的確認來確保所有危險場所均配備相適應的防爆電氣，避免因選型不當或應選未選而留下安全隱患。”黃同林說。
2011年1月20日，《危險場所電氣防爆安全檢測技術規范》地方標準審定會召開。來自省電力科研院、省鍋檢院、贛華安全咨詢有限公司、九江石化設計有限公司等單位的有關專家組成審查組對該標準送審稿進行了審定。2011年2月16日該標準經有關部門批準，當年5月1日正式實施。
實用性強 為監管提供決策依據
“在此之前，我省還沒有一個真正適合專業檢測檢驗機構進行此類檢測的地方標準。該規范規定詳盡，有很強的實用性。”黃同林說，該標準的制定實施，規范了危險場所電氣防爆安全管理，對生產經營單位電氣設施的日常管理提供幫助，為安全監管部門確定監管重點提供決策依據。
黃同林進一步解釋稱，本標準充分考慮了企業的生產體系和工藝技術水平狀況及應用企業的要求，其發布實施后對開展危險場所電氣安全檢測提供了技術依據，在確保危險場所實現電氣設施本質安全化方面具有重大意義。
《危險場所電氣防爆安全檢測技術規范》為相關企業制定或修訂出安全生產的組織管理、目標管理、教育與培訓、設計、施工、生產、應急管理、安全報告與統計分析等過程中的規章制度提供了標準依據，規范了企業的安全生產，實現了危險場所安全生產全過程的規范化、標準化，提高了企業職工的安全素質，有效遏制重大、特大事故，達到了強化源頭管理的目的，為保護寶貴的戰略性資源起了重要作用。
為使其更好規范危險場所電氣防爆安全管理，預防和減小危險場所因電氣防爆原因引起的火災爆炸事故，2013年12月，省安科中心組織相關技術人員對標準進行了修訂。該標準實施以來，得到了省內主要危化企業的認可，獲得了良好的經濟效益和社會效益。
而據省安監局統計，2014年1月至2016年3月期間，江西省化工和危化品企業發生死亡事故為7起。與標準發布實施前相比，無論是事故起數還是死亡人數均出現大幅下降。
